1.党组
党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。
2.可在哪些单位设立党组
党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其它非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：中央国家机关各部、委、司、局和直属经济管理机构以及各人民团体；省（直辖市、自治区）国家机关的委、办、厅、局以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州（地）、县（市）政府机关各部门和人民团体，各级人大、政协机关和政法部门。
3.党组的审批
全国人大、政协、中央国家机关各部、委、办党组，由中央批准；省、地（市）、县级机关各部、委、办、厅、局及各人民团体党组，分别由省、地（市）、县委批准。
4.党组的隶属关系
各级党组均为批准它成立的各级委员会的派出机构，因此党组必须对批准它成立的委员会负责，必须服从批准它成立的委员会的领导。
5.可否在共青团组织中设立党组
共青团是党领导的先进青年的群众组织，各级共青团的委员会都是党委的青年工作部门，团的委员会即起党组作用。因此，不必在共青团组织中设立党组。
6.党组成员怎样产生
党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，不是由选举产生。党组不是一级委员会，因此通常只设书记和1至2名副书记，一般不吸收中层干部或其它党员参加。党组成员均由该单位领导班子中的党员领导干部担任，因为他们了解本单位的具体情况，熟悉本单位的业务工作，便于担负起在有关组织中坚持和实现党的领导的任务，通常由主要党员行政负责人担任党组书记，党员行政副职担任党组副书记或党组成员。
7.预备党员可否当党组成员
由于预备党员在预备期间需要进一步接受党组织的考察和教育，在党内没有选举权、被选举权和表决权，不能担任党内支部、总支部、党委的委员，也不能当党组的成员。
8.党组和党委的区别
党组和党委在成员、任务和领导关系方面有很明显的区别。
党组的成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。
因为党组不是一级党委，所以党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。
在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。
9.党组与本单位的机关党组织的关系
党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。这些单位的党组织（机关党委、总支或支部），直接受同级直属机关党（工）委或同级党委领导。但是，各机关的党组，对本单位党组织的工作应当大力支持，加强指导，帮助它们解决问题。本单位的党组织，应当向本机关的党组汇报工作，反映情况，主动争取党组对机关党组织的工作进行指导。
10.党组的任务
党组的基本任务主要是负责在国家机关和其它非党组织中实现党的路线、方针、政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
11.党组应怎样负责实现党的路线方针政策
党组要认真学习、深刻领会党的路线、方针、政策，及时讨论批准它成立的党的委员会的决议和指示，深入调查研究，结合本部门的实际情况，制订贯彻执行的具体措施。党组在实现党的方针、政策的过程中，要靠坚强有效的思想工作和组织工作，靠党组成员以身作则的表率作用，去影响和说服非党同志，把党的指示变为行政领导机关的决定，变为党内外干部和群众的一致行动。党组应该把工作重点放在充分发挥自己所在的国家机关、人民团体、经济组织、文化组织的职能上，提高他们的责任心和主动性，有效地行使领导职权。
12.党组有无管理干部的职责
党组有管理和协助党委管理干部的职责。
13.党组可否审批发展新党员和处分党员
党章规定，发展党员或给党员纪律处分，须经支部党员大会讨论通过，报党的基层委员会批准。党组不是一级党委，不能审批发展新党员和批准处分党员。
14.党组可否领导本部门本系统下属单位的党组织
党组不像党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任，不能领导本部门本系统下属单位的党组织。
15.党组改设党委问题
党章第四十八条规定：“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。”因此，在按规定设党组的部门中，有的情况特殊，可以变通处理，改设党委。例如外交部、铁道部等，它们的下属单位很多，有的遍及全国，有的还派驻外国，而这些单位又是以条条领导为主，下属单位主要靠部门自己来管，地方党组织无法领导，部门党组对下属单位又只能起指导作用，不发生领导关系。在这种情况下，可以改设党委对下属单位党组织的工作实行领导。党组改设党委由批准成立党组的委员会审批。
16.政府党组和各厅局党组有无领导关系
政府党组和各厅局党组都受政府的同级党委的领导，政府党组不能领导厅局党组。
17.党组可否召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表
党组不能召开党代表大会选举出席上级或同级党代表大会的代表。这些单位及其直属企事业单位选举出席上级党代表大会的代表，可采取不同办法。有的参加直属机关党（工）委召开的代表大会，有的参加所在地方党委召开的党代表大会或代表会议，有的可以将代表名额直接分配到直属企事业，由企事业党委召开党代表大会或党员大会选举产生。
18.党组与行政首长职权的关系问题
行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥，组织实施；有权对行政副职确定分工，并对其布置工作，检查执行情况；有权对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作提出意见；在征得党组讨论同意后有权任免下属行政干部；有权领导日常工作，召开局长办公会。不能以政代党，同时也不能由党组包揽行政工作，特别既是党组书记又是行政首长的同志，更要注意掌握好集体领导和首长负责制的关系。 |
